天津市政府近日正式出台《关于进一步明确和规范各级人民政府和政府有关部门食品安全责任和责任制的意见》、《关于进一步加强食品安全工作的意见》和《2010年食品安全监管计划》（以下简称“一个计划，两个意见”），其核心是从体制上落实食品安全各级政府负总责，生产企业是第一责任人，各监管部门各负其责，切实做到食品安全监管全程无缝衔接。
　　食品安全涉及多个职能部门，各监管部门肩负着不同的责任，保障食品安全需要各相关部门相互配合、通力协作。“一个计划，两个意见”规定，对食品安全事件实行首告负责制，各食品安全监管部门对不属于本部门职责的咨询、投诉、举报应当书面告知并移交有权处理的部门处理。