深入学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神
深刻把握当代中国新发展的三重逻辑意蕴
习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表的重要讲话中指出，“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。”深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局这“三个新”所蕴含的逻辑意蕴，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对我们全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，以经济社会发展的优异答卷迎接中国共产党成立100周年，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利，具有重大而深远的意义。
基于理论、历史与现实三重逻辑把握“三个新”
“三个新”的确立提出，统一于新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践，彰显当代中国共产党人对“三大规律”认识的新高度。整体性认识和系统把握“三个新”，能深刻洞悉中国现代化建设新征程的大方向和大逻辑。
从理论逻辑来看，中国共产党是马克思主义执政党，始终坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，科学审视我们党和国家事业所处的历史阶段和历史方位，进而对我国经济社会发展的本质特征、发展规律和未来进路进行科学揭示，从而明确我们党阶段性中心工作任务，科学制定出路线方针政策，这是我们党不断取得胜利的重要经验。新发展阶段是我们党带领人民从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，是对我国当前所处的历史方位作出的重大判断。新发展理念是基于国内外情势的深刻变化，对当代中国发展的目的、动力、方式、路径等予以全新构建，进而确立的我国现代化建设的指导原则。新发展格局是基于我国发展阶段、环境、条件变化所作出的战略决策，明确了我国经济现代化的路径选择。因此，新发展阶段是全面贯彻新发展理念和构建新发展格局的总体依据，新发展理念是新发展阶段、科学构建新发展格局的思想指引，构建新发展格局是基于新发展阶段、新发展理念作出的战略部署，“三个新”构成一个逻辑严密的科学理论整体，是马克思主义政治经济学在当代中国的新发展。
从历史逻辑来看，实现“两个一百年”奋斗目标，把我国建设成为社会主义现代化强国，是中国特色社会主义发展的必然逻辑。因此，新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段，是新时代中国特色社会主义发展的新阶段，具有历史延续性和历史必然性。理念是行动的先导，进入新发展阶段，我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好“实现什么样的发展、怎样实现发展”这个重大问题。全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，是事关我国发展全局的一场深刻变革，决定着我国能否实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。随着我国发展阶段、发展水平、经济社会发展内在要素禀赋变化以及社会主要矛盾的转化，这些都要求我们顺应发展规律和发展大势，加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，这种历史实践的逻辑必然性表明，构建新发展格局成为重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。
从现实逻辑来看，“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，是实现中华民族伟大复兴历史进程的关键期，也是世界百年未有之大变局和百年大流疫的叠加影响期。当前和今后一个时期，我们必须清醒看到，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。如何更好地统筹“两个大局”，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，这些都要求我们审时度势，认清历史方位，把握战略机遇，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，善于在危机中育先机、于变局中开新局。因此，按照党的十九届五中全会擘画的宏伟蓝图，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，我们才能永葆战略定力“开顶风船”“走上坡路”，在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，不断增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，在现代化建设新征程中继续创造高质量发展新奇迹和长治久安新奇迹。
深刻理解“三个新”重大政治论断的丰富内涵
新发展阶段明确了我国发展的历史方位。能否清晰地认识基本国情，认清发展所处的历史阶段和历史方位，是我们党治国理政必须解决好的重大时代课题。作出“进入新发展阶段”这样的战略判断，有着深刻的依据。一方面，经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的发展积累，我们具备了开启新征程、实现更高新目标的实力和基础。正如习近平总书记所讲：“新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。”另一方面，进入“十四五”时期，新的社会主要矛盾和新的发展特征要求，需要集中解决发展不平衡不充分问题，需要聚焦发展质量和效益的提升。这就需要下大力气推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现经济发展从量的扩张转向质的提高。新发展阶段的历史方位表明，量的积累会带来质的飞跃，全面建设社会主义现代化国家新征程的开启，把社会主义从初级阶段推向更高的发展阶段。
新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则。进入新发展阶段，要求我们从更宽广的战略视野和更深厚的政治眼光把新发展理念作为一个系统的理论体系来把握，深刻理解我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。习近平总书记指出，“全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”，并强调要从“根本宗旨、从问题导向、从忧患意识”三个层面把握新发展理念。为人民谋幸福、为民族谋复兴，既是我们党的初心使命，也是新发展理念的“根”和“魂”，这要求我们始终坚持以人民为中心，以此确立正确的发展观、现代化观；聚焦问题，遵循规律，我们才能有效解决当代中国“发展起来后”面临的新问题，切实增强高质量发展行动自觉；增强忧患意识，坚持底线思维，以系统观念应对各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件，我们才能更好坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，在敢于斗争善于斗争中，全面做强自己。
新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。当前，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是事关我国发展全局的重大战略任务，需从全局高度准确把握和积极推进。一方面，新发展格局是应对全球大变革时代各种危机和风险挑战的必然战略选择，关乎在统筹“两个大局”中我们能否构建强大的经济基本盘，能否打下坚实的经济基础，这要求我们下好先手棋，重塑我国国际合作和竞争新优势。另一方面，新发展格局遵循现代大国经济崛起的必然规律，随着我国高质量发展进入新阶段，国内发展主要矛盾出现新变化，外加国际疫情叠加全球金融周期和其他因素造成的供需压力，我国经济发展必须作出“以外促内”转向“以内促外”的战略调整，从而构建安全可控、富有弹性韧性、以内循环为主的现代经济体系。因此，构建新发展格局，是我们的主动战略选择。新发展阶段要通过深化供给侧结构性改革，确保经济循环畅通无阻，要强化自主创新，实现高水平的自立自强，要释放内需潜力，形成强大稳固的基本盘，要以更高水平的对外开放促进国内国际双循环，推动经济行稳致远。
立足“三个新”以新作为开辟高质量发展新境界
以强烈政治担当践行“三个新”要求，既是当务之急，又是聚焦高质量发展的长期任务。
加强党对社会主义现代化建设的全面领导。落实“三个新”要求，推动中国高质量发展，必须在经济社会发展各领域各方面切实做到坚持党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要从体制机制上保证党在领导经济社会发展中把方向、谋大局、定政策、促改革，坚持和完善党中央关于经济社会发展重大决策部署贯彻落实的具体制度，加快构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，不断将党的建设制度优势转化为治理效能，为实现高质量发展提供根本保证。
坚持系统观念全面协调推进社会主义现代化建设。新发展阶段、新发展理念、新发展格局“三个新”统一于新时代坚持和发展中国特色社会主义的新实践。新的历史方位、发展任务和目标使命，要求我们在全面建设社会主义现代化国家新征程中，必须将系统观念贯穿经济社会发展全领域全过程，科学统筹国内国际两个大局，统筹好发展和安全两件大事，强化机遇意识和风险意识，树牢底线思维，切实处理好继承和创新的关系、政府和市场的关系、开放和自主的关系、发展和安全的关系、战略和战术的关系，更加注重堵漏洞、强弱项、固根基、扬优势，确保新征程上的发展在质量、结构、规模、速度、效益、安全上有机统一。
要始终心怀“国之大者”敢于担当善于作为。贯彻落实好“三个新”要求，广大党员干部要增强政治意识，善于从讲政治的高度统筹和推进经济社会发展各项工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要心怀“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，切实增强责任之心，勇于担当作为，以永不懈怠的精神状态乘势而上开启新的伟大征程，以一往无前的奋斗姿态续写新时代的梦想与荣光。
（作者为天津市委党校群团教研部副主任、教授，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)
